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國(guó)家發(fā)改委談“缺煤限電”:大力推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)

國(guó)家發(fā)改委談“缺煤限電”:大力推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)

時(shí)間:2022-04-20 15:18:19

3月7日,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的“堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展”新聞發(fā)布會(huì)上,有媒體提問(wèn):去年全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了能源供應(yīng)緊張的情況,我國(guó)局部地區(qū)也出現(xiàn)了缺煤限電的情況,雖然我們?cè)诤芏虝r(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了能源的穩(wěn)定供應(yīng),但各方面仍然有一些疑慮,擔(dān)心今年是否會(huì)出現(xiàn)類似的情況,想請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)改委有哪些應(yīng)對(duì)措施,確保能源的穩(wěn)定供應(yīng)?

對(duì)此,國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良表示,過(guò)去一年,我們的能源保供確實(shí)面臨了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)之所以能夠在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)局部地區(qū)能源供應(yīng)緊張局面,這主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,近年來(lái)超前謀劃能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),持續(xù)增加能源有效供給;在采暖季前的關(guān)鍵窗口期,果斷決策,迅速推出煤炭增產(chǎn)增供、發(fā)電機(jī)組應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、天然氣資源早備多儲(chǔ)、煤電價(jià)格合理聯(lián)動(dòng)等一系列切實(shí)管用的政策措施;得益于發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢(shì),對(duì)電煤和采暖用煤實(shí)行中長(zhǎng)期合同全覆蓋,引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間,堅(jiān)決守住民生用能底線??偟目?,采暖季能源供需較為平穩(wěn),電廠和采暖用煤可用天數(shù)穩(wěn)定在20天以上,沒(méi)有出現(xiàn)限電、限氣情況,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,有效保障了人民群眾溫暖過(guò)冬。

大家對(duì)今年的能源保供形勢(shì)仍有擔(dān)心,我們非常理解。因?yàn)槿蚰茉垂┬璩掷m(xù)緊張;我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù),出口快速增長(zhǎng),帶動(dòng)能源需求快速增加;穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和必然要求加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,這給能源保供提出了新的更高要求;我國(guó)已深度融入世界經(jīng)濟(jì),全球大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)了對(duì)高耗能產(chǎn)品的需求,地緣政治沖突、全球能源供需變化都將影響到我國(guó)能源安全可靠供應(yīng)。

盡管我們面臨的挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻,但我國(guó)有條件、有能力、也有信心、有辦法保障能源安全可靠供應(yīng)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制將充分發(fā)揮作用,重點(diǎn)從四個(gè)方面做到能源安全保供。具體說(shuō)就是三個(gè)著力一個(gè)守好:著力增加產(chǎn)能,著力加強(qiáng)儲(chǔ)備,著力保供穩(wěn)價(jià);堅(jiān)決守好民生用能底線。

一是著力增加產(chǎn)能。大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),大幅增加抽水蓄能等調(diào)峰電源,統(tǒng)籌增加各類發(fā)電有效出力;大幅增加油氣勘探開(kāi)發(fā)投入,推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn);有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,保持煤炭產(chǎn)量在合理水平。

二是著力加強(qiáng)儲(chǔ)備。加快推進(jìn)2億噸以上政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè),新增50億立方米以上儲(chǔ)氣設(shè)施,推動(dòng)全國(guó)應(yīng)急備用和調(diào)峰電源達(dá)到3億千瓦以上,引導(dǎo)重點(diǎn)能源生產(chǎn)企業(yè)和能源大用戶加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。

三是著力保供穩(wěn)價(jià)。充分發(fā)揮能源中長(zhǎng)期合同的作用,對(duì)涉及民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的用煤用電用氣,實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期合同全覆蓋。引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格保持在合理區(qū)間,完善煤、電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。

一個(gè)守好,就是堅(jiān)決守好民生用能底線。盡管我們的能源供給能力有可靠保障,但受氣候影響大的風(fēng)電光伏等不穩(wěn)定電源比重大幅增加,因氣候變化和價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)也明顯增加,人民生活和企業(yè)生產(chǎn)對(duì)可靠用能的要求越來(lái)越高。我們將通過(guò)有更大裕度、更加安全可靠的保供預(yù)案,實(shí)現(xiàn)在各種情形下的能源安全保供,堅(jiān)決做到非極端情形不限電、不限氣,極端情形限電不拉閘、限氣不關(guān)閥。通過(guò)以上綜合措施,確保我國(guó)能源安全可靠供應(yīng),讓人民群眾和所有能源用戶放心。

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